陜北高原轉型進行時：榆林以7501億GDP跨越“十四五”
2026-02-02 22:27:04
來源：西部決策網
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西部決策網訊（記者劉玉 魏志宏）2月2日，榆林市統(tǒng)計局發(fā)布了2025年經濟運行數據。其中，地區(qū)生產總值7501.06億元的數字，標志著這座能源大市為“十四五”規(guī)劃畫上了句號。5.3%的經濟增速背后，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.4%，固定資產投資與社會消費品零售總額雙雙增長5.6%，全體居民人均可支配收入達到35588元。這張“成績單”描繪的，是一個正在努力超越傳統(tǒng)路徑的城市經濟圖景。
看得見的政策清單與工業(yè)新貌
面對復雜環(huán)境，榆林在2025年初列出的30條穩(wěn)增長具體措施，到年底有28條顯示為“已完成”。超過12億元的制造業(yè)稅費減免和14億元的財政獎補資金，政策效能的顯現(xiàn)，直接關聯(lián)著工業(yè)經濟的韌性。
在 陜煤集團1500萬噸煤炭分質清潔高效轉化示范項目現(xiàn)場，巨型反應裝置連續(xù)運轉。這里的生產線不再只產出煤炭，更將煤炭轉化為高端碳材料、化學品等近百種產品。項目展示區(qū)的說明牌清晰寫著“從燃料到原料、材料的價值躍升”。2025年，全市180個類似的“新技術、新產業(yè)”項目加速推進，貢獻了超過300億元的新增工業(yè)產值。
與此同時，在榆林科創(chuàng)新城，規(guī)劃為“西部氫能之都”核心區(qū)的土地上，新的廠房正在建設中。公開的產業(yè)規(guī)劃顯示，固體氧化物燃料電池電堆等產品已進入規(guī)?；a階段。戰(zhàn)略性新興產業(yè)，正試圖為這座傳統(tǒng)能源之城安裝新的增長引擎。
項目工地與消費市場的雙重熱度
發(fā)展的熱度，有具體的坐標可以測量。
在榆林機場T1國際航站樓的建設工地，以及延榆高鐵的施工段，重型機械作業(yè)未曾停歇。2025年，榆林市6613億元的省市重點項目總投資中，當年完成投資1203億元。一套被稱為“四個一批”的動態(tài)管理機制，將項目的開復工率維持在70.9%的高位。
消費市場的溫度，則記錄在城市的商業(yè)數據里。根據商務部門監(jiān)測，在每季度市級消費券發(fā)放期間，全市重點監(jiān)測商超和汽車4S店的銷售額會出現(xiàn)顯著環(huán)比增長。全年8000萬元的消費券和2億元的工業(yè)技改資金，共同推動了大宗消費商品的更新?lián)Q代。文旅市場的復蘇更為直觀——“陜北榆林過大年”活動期間，主要景區(qū)周邊的酒店預訂率持續(xù)高位運行；榆林市文旅局數據顯示，僅“五一”假期，全市就接待游客150.7萬人次。
收入增長與城鄉(xiāng)變化的切實注腳
經濟增長的最終指向，是居民賬戶的變化和城鄉(xiāng)面貌的更新。
2025年，榆林農村常住居民人均可支配收入達到20797元，同比增長6.1%，這一增速連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民。成片的中藥材種植基地和不斷增長的鄉(xiāng)村旅游標識，成為這種收入增長的結構性注腳。
城市的公共服務設施也在同步刷新。過去一年，全市有1790戶特殊困難老年人家庭的居住環(huán)境完成了適老化改造，30個社區(qū)食堂投入運營。西安交通大學附屬中學榆林學校在秋季迎來了首批新生。這些變化，與榆林成功獲評“全國文明城市”的消息一起，標注著城市發(fā)展的另一維度。
轉型的挑戰(zhàn)與未來的“施工圖”
“十四五”的收官，不意味著挑戰(zhàn)的結束。統(tǒng)計數據同時提示，外部環(huán)境的影響和國內市場需求偏弱的矛盾，仍然是需要面對的現(xiàn)實壓力。
面向“十五五”，榆林的下一步行動已經寫入工作計劃。公開的政府工作報告顯示，培育“新質生產力”成為關鍵詞。具體的“施工圖”包括：推動已簽約的氫能產業(yè)鏈核心制造項目盡快開工，以鞏固新能源產業(yè)的實體基礎；同時，在提升農業(yè)質效、延伸煤化工產業(yè)鏈條、激活現(xiàn)代服務業(yè)等方面，布局更為系統(tǒng)的舉措。從7501億的經濟總量出發(fā)，榆林的敘事核心已明確從“量的擴張”轉向“質的突圍”。
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