駝鈴聲聲響歐亞,千年一瞬夢(mèng)絲路,“一帶一路”倡議讓古老的絲綢之路煥發(fā)了新的生機(jī)。陜西作為古絲綢之路的起點(diǎn),在“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位。
2015年2月,習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)明確要求陜西“要找準(zhǔn)定位,主動(dòng)融入‘一帶一路’大格局”。2020年4月,習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出,“要深度融入‘一帶一路’大格局,發(fā)揮好自由貿(mào)易示范區(qū)的先行示范作用”。2023年5月,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要“更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,更加深度融入共建‘一帶一路’大格局,在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放中強(qiáng)動(dòng)力、增活力,打開發(fā)展新天地”。
近年來(lái),陜西省委始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,搶抓共建“一帶一路”重大機(jī)遇,積極服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略,努力以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。陜西省政協(xié)按照省委部署安排,聚焦“譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范”目標(biāo)任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”重要論述,發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極建言獻(xiàn)策,為陜西落實(shí)國(guó)家和省委的要求部署,融入“一帶一路”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以“協(xié)力”助落實(shí)
商之道,貴以專。陜西省政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,通過(guò)一份份高質(zhì)量、沉甸甸的“履職答卷”助力“一帶一路”這顆夢(mèng)想的種子,漸漸長(zhǎng)成枝繁葉茂的參天大樹。
“一帶一路”倡議提出伊始,省政協(xié)就組織政協(xié)委員和有關(guān)專家進(jìn)行研究。2014年起,省政協(xié)每年協(xié)商議題中都有涉及“一帶一路”的重點(diǎn)議題。從“加快發(fā)展我省外向型民族企業(yè),助推‘一帶一路’建設(shè)”“推進(jìn)我省開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展”“提升國(guó)家級(jí)西安商事法律服務(wù)示范區(qū)水平”等不同切口,省政協(xié)綜合運(yùn)用專題協(xié)商、調(diào)研視察、民主監(jiān)督、大會(huì)發(fā)言、提案、反映社情民意信息等多種履職方式獻(xiàn)計(jì)出力。涉及“一帶一路”相關(guān)內(nèi)容的提案就有近百件。
其中,《關(guān)于加快國(guó)際航空樞紐建設(shè),推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》從深化科技創(chuàng)新、打造內(nèi)陸改革開放高地、支持西安國(guó)家中心城市建設(shè)等方面為“十四五”規(guī)劃編制提出的意見建議,被省委“十四五”規(guī)劃建議及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃采納;《推進(jìn)“長(zhǎng)安號(hào)”健康運(yùn)行,促進(jìn)陜西“門戶經(jīng)濟(jì)”發(fā)展》《關(guān)于加大省級(jí)財(cái)政投入力度,促進(jìn)西安“一帶一路”國(guó)際會(huì)展名城建設(shè)的建議》等大批提案直接轉(zhuǎn)為相關(guān)工作部署和任務(wù)舉措。
用“調(diào)研”察實(shí)情
陜西省政協(xié)每年圍繞助推“一帶一路”建設(shè),設(shè)置相關(guān)議題,認(rèn)真組織調(diào)查研究,召開專題協(xié)商會(huì)及協(xié)商座談會(huì),助力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
針對(duì)當(dāng)前存在的開放型經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模小,外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資額分別占全國(guó)的1.2%和0.8%;企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)欠缺,在走出去時(shí)缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃,沒有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的方法和思路,仍沿用國(guó)內(nèi)的理念和構(gòu)架,不能根據(jù)目的國(guó)的實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸绞剑幻駹I(yíng)企業(yè)仍以銀行為主導(dǎo)的間接融資為主,企業(yè)發(fā)債、信托資金、證券市場(chǎng)等直接融資渠道利用率較低等問(wèn)題,省政協(xié)調(diào)研組圍繞開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在認(rèn)真調(diào)研省內(nèi)現(xiàn)狀并先后赴江蘇、福建等省調(diào)研,提出了實(shí)施開放統(tǒng)籌管理強(qiáng)化、制度創(chuàng)新引領(lǐng)、平臺(tái)通道效能躍升行動(dòng)等“六大行動(dòng)”、促進(jìn)全省開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。
這只是眾多圍繞助推“一帶一路”建設(shè)調(diào)研議題的一個(gè)縮影。近年來(lái),省政協(xié)先后聚焦高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年等重要部署,選好角度、找準(zhǔn)切入點(diǎn),深入開展專題民主監(jiān)督,推動(dòng)省委、省政府重大決策部署落實(shí)落地。
靠“同心”聚合力
“要進(jìn)一步加大對(duì)西北五省(區(qū))交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,在交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地、資金、財(cái)稅等方面出臺(tái)傾斜支持政策?!边@是2022年9月14日,由陜西省政協(xié)主辦的西北五省(區(qū))政協(xié)助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)第三次聯(lián)席會(huì)議會(huì)后形成的《西北五?。▍^(qū))絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推進(jìn)情況及意見建議》。
2019年陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省區(qū)政協(xié)經(jīng)溝通協(xié)商達(dá)成共識(shí),一致同意建立西北五省區(qū)政協(xié)服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)協(xié)作交流機(jī)制,旨在發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要平臺(tái)作用,凝聚各方共識(shí),為促進(jìn)西北五省區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
省政協(xié)委員們也積極獻(xiàn)計(jì)出力,助推“一帶一路”建設(shè),“要用港澳所長(zhǎng),服務(wù)陜西所需,助力陜西構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放新格局。”“要深化文明交流互鑒,搭建起各國(guó)人民相知相親的橋梁,為共建‘一帶一路’凝聚起更大的精神力量。”“要立足陜西產(chǎn)業(yè)特色,結(jié)合共建‘一帶一路’國(guó)家技術(shù)優(yōu)勢(shì),合作研發(fā)重大項(xiàng)目,提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。”
……
省政協(xié)委員們?cè)谔岚?、調(diào)研、協(xié)商會(huì)議上的一個(gè)個(gè)真知灼見為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局的美麗圖景描繪上了一筆筆生動(dòng)的線條。
省政協(xié)主席徐新榮表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)面向國(guó)內(nèi)和國(guó)外的開放,認(rèn)真抓好平臺(tái)和通道的建設(shè),深度融入共建“一帶一路”大格局,以高水平對(duì)外開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要立足陜西省在打造內(nèi)陸改革開放高地上爭(zhēng)做西部示范的定位,發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)作用,講好中國(guó)故事、陜西故事、政協(xié)故事,助推高質(zhì)量共建“一帶一路”各項(xiàng)行動(dòng)落地落實(shí)。